堅(jiān)守為黨育人為國(guó)育才
——黨的十八大以來(lái)高校黨的建設(shè)和思想政治工作綜述
育才造士，為國(guó)之本。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)和思想政治工作。習(xí)近平總書(shū)記圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，先后發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，多次到高校考察指導(dǎo)、與師生座談交流，特別是出席全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。
各地區(qū)各部門(mén)各高校認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央關(guān)于高校工作的決策部署，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作與教育科研管理融合，高校黨的建設(shè)和思想政治工作呈現(xiàn)持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向上向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
立德鑄魂，高校黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用充分發(fā)揮
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和成效。黨的十八大以來(lái)，中央組織部、中央宣傳部、教育部等部門(mén)指導(dǎo)各地各高校實(shí)施“導(dǎo)航·強(qiáng)基·鑄魂”攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦。各高校著力打造宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論“名師示范課堂”，舉辦“學(xué)習(xí)新思想千萬(wàn)師生同上一堂課”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
“做學(xué)問(wèn)要耐得住寂寞，坐得住冷板凳。”中國(guó)工程院院士鄭裕國(guó)在浙江工業(yè)大學(xué)“學(xué)習(xí)新思想千萬(wàn)師生同上一堂課”活動(dòng)上的一番話，讓臺(tái)下1000余名師生深受觸動(dòng)。
各高校積極開(kāi)展迎接建黨百年“學(xué)習(xí)·診斷·建設(shè)”行動(dòng)，組織師生開(kāi)展“網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路”等系列主題活動(dòng)，注重強(qiáng)化開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮育人功能。
在上海交通大學(xué)2020級(jí)迎新、開(kāi)學(xué)典禮，新生第一課等全校重大典禮活動(dòng)中，學(xué)校向新生群體發(fā)出“用青春告白祖國(guó)”的倡議，傳遞“青春報(bào)答祖國(guó)”的情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一個(gè)半小時(shí)的活動(dòng)，累計(jì)在線觀看人數(shù)近250萬(wàn)。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，各高校認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)設(shè)“四史”類思政課程，推動(dòng)干部師生強(qiáng)化理論武裝、傳承紅色基因、厚植人民情懷。清華大學(xué)制作推出《黨在清華園》百集微紀(jì)錄片和一批微慕課，集中宣傳“國(guó)匠”吳良鏞、“炭火教授”趙家和、核能科研團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人王大中等榜樣典型，引發(fā)師生強(qiáng)烈共鳴。陜西師范大學(xué)引導(dǎo)教師挖掘?qū)W科中的黨史學(xué)習(xí)教育元素，開(kāi)設(shè)“黨中央在延安十三年史”選修課，拍攝《延安·青年》特色思政課微視頻，受到師生的喜愛(ài)。
廣大師生衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)黨話跟黨走的自覺(jué)性堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。一項(xiàng)面向百所高校近2000名大學(xué)生的調(diào)查表明，99%的受訪者為國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、國(guó)際地位提高感到自豪，94%的受訪者表示熱愛(ài)祖國(guó)、具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義意識(shí)。
完善制度，黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系日趨完備
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面的領(lǐng)導(dǎo)，健全法規(guī)制度和政策體系建設(shè)是重要途徑和手段。
黨的十八大以來(lái)，黨中央先后印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》……一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度的出臺(tái)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照黨中央部署，中央組織部、教育部等部門(mén)就加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)、規(guī)范高校校、院兩級(jí)黨委和行政議事決策制度、明確地方黨委和主管部委黨組（黨委）抓部屬高校黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)民辦高校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨建等提出具體舉措。各高校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，普遍修訂黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等制度，規(guī)范院系黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)決策制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)組織、群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋。
北京市率先制定加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)、完善院系黨建體制機(jī)制的政策舉措。天津大學(xué)等高校出臺(tái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)，建立黨委常委會(huì)重要議題磋商、書(shū)記和校長(zhǎng)定期溝通等制度。
各地注重加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)，民辦高校黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。目前，全國(guó)20多個(gè)省份開(kāi)展向民辦高校選派黨組織書(shū)記，60%以上的民辦高校黨組織書(shū)記為上級(jí)黨組織選派。
隨著各項(xiàng)務(wù)實(shí)管用制度的接連出臺(tái)，高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度機(jī)制不斷健全，黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。
強(qiáng)基固本，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升
高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。黨的十八大以來(lái)，按照黨中央部署，中央組織部、教育部以強(qiáng)化院系黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，著力推動(dòng)高校基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，培育創(chuàng)建全國(guó)黨建示范高校20所、標(biāo)桿院系199個(gè)、樣板支部1655個(gè)，評(píng)選建設(shè)高校“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室200個(gè)，創(chuàng)建兩批“百個(gè)研究生樣板支部”“百名研究生黨員標(biāo)兵”，充分發(fā)揮“頭雁”領(lǐng)航作用。
“這樣的支部活動(dòng)再給我來(lái)一打！”這是大連理工大學(xué)環(huán)境學(xué)院教工黨支部黨員參加“主題黨日”后在微信朋友圈里發(fā)出的心聲。該支部強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，組織開(kāi)展參觀大連地鐵5號(hào)線施工現(xiàn)場(chǎng)、參觀鞍山鋼鐵集團(tuán)等主題黨日活動(dòng)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷。
各高校注重選優(yōu)配強(qiáng)院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善議事規(guī)則，提升班子整體功能和決策水平。西安交通大學(xué)黨委制定《黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》《關(guān)于建立學(xué)院黨委議事規(guī)則的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為學(xué)院議事決策提供制度保障。
全面實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，加強(qiáng)師生黨支部建設(shè)，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書(shū)記。目前全國(guó)高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達(dá)到91%，教育部直屬高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達(dá)到98.2%。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)深入實(shí)施“黨建強(qiáng)基”工程，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮黨員專家的“領(lǐng)頭羊”作用。復(fù)合材料研究所黨支部在黨員專家杜善義院士帶領(lǐng)下，落實(shí)“雙培養(yǎng)”要求，培育出包括2名院士在內(nèi)的30余名黨員高端人才，持續(xù)在面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)際科技前沿中貢獻(xiàn)力量。
北京科技大學(xué)堅(jiān)持“黨建進(jìn)宿舍”，建立學(xué)生公寓黨總支、樓層黨支部、宿舍黨小組。浙江工業(yè)大學(xué)以黨建引領(lǐng)育人，依托校地黨建共建和校企研協(xié)同，提升人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合度……
在新冠肺炎疫情防控中，高校各級(jí)黨組織通過(guò)舉辦一堂專題微黨課，召開(kāi)一場(chǎng)組織生活會(huì)，打造一個(gè)教育素材庫(kù)，構(gòu)筑一道“紅色防火墻”的“四個(gè)一”行動(dòng)，廣泛動(dòng)員黨員干部投入疫情防控斗爭(zhēng)。北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)充分發(fā)揮臨時(shí)黨組織作用，143名黨員、26名入黨積極分子沖鋒在前，鼓舞100余位醫(yī)療隊(duì)員向黨組織鄭重提交入黨申請(qǐng)書(shū)，14位同志光榮入黨。中南大學(xué)湘雅醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科黨支部先后組織3批17人奔赴湖北武漢，支部派出的重癥護(hù)理突擊隊(duì)是全國(guó)第一支抵達(dá)武漢金銀潭醫(yī)院重癥病房的醫(yī)療隊(duì)，其間，8名隊(duì)員向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
突出重點(diǎn)，師生思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性顯著增強(qiáng)
思想政治工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是高校各項(xiàng)工作的生命線。各地各高校聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，不斷增強(qiáng)思想政治工作的親和力和針對(duì)性。
——用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神武裝頭腦。廣大高校師生圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要回信精神，以網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)答等方式，開(kāi)展“我們都是收信人”“青春告白祖國(guó)”等活動(dòng)，自覺(jué)以新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。西安交通大學(xué)開(kāi)設(shè)“西遷精神”通識(shí)課，舉辦“走中國(guó)知識(shí)分子成長(zhǎng)正確道路”研修活動(dòng)，著力培養(yǎng)西遷精神新傳人。
——積極開(kāi)展理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。四川在全省推廣“全課程社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，把核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程。浙江大學(xué)構(gòu)建“德育共同體”，發(fā)揮“新生之友”、德育導(dǎo)師、導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)等作用，激發(fā)學(xué)生的家國(guó)情懷，近兩年畢業(yè)生中，赴西部地區(qū)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)16%，赴經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線重點(diǎn)單位人數(shù)增長(zhǎng)59%。
——辦好思想政治理論課。各地各高校深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，推進(jìn)思想政治理論課教學(xué)改革。武漢大學(xué)組織60多名思想政治理論課教師，整體推出四門(mén)在線課程，受到師生好評(píng)。
——思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地各高校按要求落實(shí)組織員、輔導(dǎo)員、思政課教師等隊(duì)伍的編制配備和待遇保障。2020年底，全國(guó)高校專兼職輔導(dǎo)員總數(shù)突破20萬(wàn)人，總量達(dá)到中央規(guī)定的1:200配備要求。江西省協(xié)調(diào)落實(shí)全省公辦高校專職輔導(dǎo)員編制，實(shí)現(xiàn)全省高校輔導(dǎo)員足額配齊。電子科技大學(xué)按照專職輔導(dǎo)員總數(shù)20%的比例設(shè)立“資深輔導(dǎo)員”崗位。
——推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新。各地各高校普遍重視互聯(lián)網(wǎng)在思想政治工作中的作用。北京航空航天大學(xué)強(qiáng)化新媒體平臺(tái)建設(shè)，形成思想?yún)R報(bào)網(wǎng)絡(luò)大討論的新常態(tài)。重慶大學(xué)、福建師范大學(xué)等高校創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)建設(shè)，探索網(wǎng)絡(luò)成果評(píng)價(jià)機(jī)制，取得積極成效。
各部門(mén)各地各高校注重結(jié)合師生實(shí)際開(kāi)展思想政治工作，創(chuàng)新手段，依托年輕人聚集的新媒體平臺(tái)，以大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，推動(dòng)思想政治教育入腦入心。
齊抓共管，執(zhí)行有力的黨建工作推進(jìn)機(jī)制不斷完善
黨的十八大以來(lái)，按照屬地管理原則，堅(jiān)持管班子管業(yè)務(wù)與管黨建管思想政治工作相結(jié)合的要求，逐漸形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育工作等部門(mén)密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總、謀劃協(xié)調(diào)、高位推動(dòng)的關(guān)鍵作用，每年就加強(qiáng)高校黨建工作提出重點(diǎn)任務(wù)、專題研究審議、作出部署安排。中央組織部、教育部指導(dǎo)高校開(kāi)展校、院系、支部三級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作。教育部推動(dòng)建立高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作機(jī)制，建立直屬高校及部省合建高校黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
山東省設(shè)立市縣黨委教育工委，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作責(zé)任的通知》，厘清省、市教育工委和高校黨委職責(zé)；
江蘇省對(duì)部屬高校和省屬高校黨建工作同部署同檢查同考核，在評(píng)價(jià)高校辦學(xué)治校成效時(shí)突出黨建工作權(quán)重；
遼寧省創(chuàng)新民辦高校黨組織設(shè)置方式，探索從公辦高校黨組織委員中選派黨建工作指導(dǎo)員，推動(dòng)全省民辦高校黨的組織基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，黨的工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
同濟(jì)大學(xué)構(gòu)建黨建工作質(zhì)量體系，將20個(gè)大項(xiàng)、72個(gè)小項(xiàng)黨建任務(wù)具體落實(shí)到校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和14個(gè)職能部門(mén)、全部二級(jí)黨組織；
……
各部門(mén)各地各高校黨組織和黨員干部心懷“國(guó)之大者”，站在確保黨執(zhí)政后繼有人、紅色江山代代相傳的政治高度，匯聚形成關(guān)心、支持、推動(dòng)高校黨建工作的強(qiáng)大合力。
在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新，黨的十八大以來(lái)，高校黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把思想政治工作貫穿始終，堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合……要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)這些在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷健全完善高校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，推動(dòng)高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動(dòng)高校為黨育人為國(guó)育才、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。